“十二五”是我区卫生事业发展最快、城乡医疗机构面貌变化最大、医疗服务能力提升最快、群众得实惠最多的五年。五年来，城乡医疗条件明显改善，居民
健康水平不断提高，群众看病难逐步缓解，卫生服务能力持续提升，开创了湖滨卫生事业发展的崭新局面，在“十二五”收官之际交出了一份有份量的成绩单：
——医疗卫生服务体系建设“脱胎换骨”。经过五年的努力，以区医院为中心、乡卫生院（社区卫生中心）为枢纽、村（社区）卫生站为网底的三级卫生服务体系和公共卫生体系基本形成，全区现共有各类医疗机构187个，其中一级医疗卫生机构8个，乡镇卫生院4个，社区卫生服务机构26个，村卫生站及个体诊所149个，每千人拥有卫生技术人员2.88人，每千人拥有病床数4.8张，医疗资源总量和医疗服务能力比“十一五”末有大幅度的提升。基础设施建设方面，全区先后
投资5500万元完成区卫生执法监督所、
疾病预防控制中心、高庙卫生院、交口卫生院、会兴卫生院以及37个村卫生室建设项目，新建标准化村卫生室10个；新改建区医院住院部，医院业务用房面积扩大一倍，医疗条件水平显著提升，通过与市中心医院开展合作办院，区医院各方面发展步入“快车道”；新建区妇幼保健院，填补了市区无妇幼保健专业医院的历史空白，为全区6983名妇女免费进行“两癌”普查。在人才梯队建设上，全区共引进49名专业技术人才充实到乡卫生院；选派优秀业务骨干到省、市进修学习150人次；
培训乡村医生10期470人次；开展专题讲座20次、技术示教108人次；选拔和评定学科带头人6名，使医疗卫生队伍的服务能力得到了明显提升。
——公共卫生服务体系建设“升级换档”。社区卫生服务示范化建设方面，累计投入360余万元，开展省级示范社区服务中心创建和社区卫生机构标准化建设，有两家社区卫生中心被评为省级示范中心。累计建立居民健康档案为269853份、电子档案242489份，卫生监督协管开展巡查243次；举办健康知识讲座和义诊咨询活动1408次，受
教育达155662人次，扩大了基本公共卫生服务的覆盖面和受益面。卫生监督执法方面，坚持以食品卫生、医疗市场、公共场所卫生、学校卫生为监督重点，监督覆盖率100%；推行公共场所卫生监督信息公示制度，公共场所量化分级管理率100%。加大规范医疗秩序，有效保障了人民群众的就医安全和健康利益。疾病预防控制方面，积极开展省级慢病防治示范区创建，报告各类传染病与2010年相比下降明显，全区未发生突发公共卫生事件。妇幼保健方面，累计为7520名农村妇女发放叶酸37600瓶，规范开展产前检查1536人，为3686名农村孕产妇补助110.58万元；开展新生儿先天疾病筛查2166人，筛查率达98%；免费婚检3732对，让广大孕妇儿童享受到保健服务。爱国卫生方面，积极开展爱国卫生运动、“清洁家园”、“洁城行动”等活动，累计投入城乡环境综合治理资金1100多万元，全区现共有各级卫生单位（村、镇）106个；农村累计建成卫生厕所11671户。
——全民医保体系建设“兜底惠民”。2015年，职工基本医保、新农合和城镇居民基本医保，覆盖全区城乡居民，新农合人均筹资增加到470元，其中政府补助标准比2010年增加2.2倍；3项基本医疗
保险住院费用政策范围内报销比例均达到70%以上。从2013年起，参合农民个人缴费部分全部由区财政“埋单”，在全省率先实行参合人员零缴费，每年参合率均达到100%。全区累计参合24.62万人次，各级配套
基金共计1.22亿元，新农合已补助51.05万人次，补助金额达1.15亿元。开展重特大疾病和长期慢性病医疗救助378人次69.59万元。2014年10月1日起启动新农合大病保险，已补偿295人次83.45万元。
——深化医疗卫生体制改革“紧锣密鼓”。积极推动公立医院改革；实施基药制度破除以药养医，2011起在政府举办的乡卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心相继全部实施了国家基本药物制度药品零差率销售，累计销售基本药物1500余万元，让利群众225余万元。加快推进乡村卫生服务一体化管理，满足广大农村居民的医疗卫生需求。大力推进
社会办医和健康服务业发展。新开办民营医院、诊所57家。
谈及下一个五年，区卫计委负责人说，党中央、国务院高度重视发展医疗卫生事业，在十八届五中全会上明确提出推进健康中国建设宏大课题，基层卫生部门要紧紧围绕“四个全面”的战略布局，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，统筹推进深化医改各项任务，更加注重预防为主和健康促进，更加注重提高基本医疗服务质量和水平，更加注重加强基层医疗卫生服务能力建设，进一步健全全民医疗保障体系，进一步完善医疗卫生服务体系，进一步加强重大疾病预防控制，大力推动医药科技创新，大力发展健康服务业。通过不懈努力，到2020年，在我国全面建成小康社会时，必将建立健全覆盖我区城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标，更好地满足人民群众对医疗卫生服务的新期盼。（孙宏亮）
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